Програма ЗОВ: уроци и препоръки

Интегрираният модел, използван от Програма ЗОВ, се доказа като успешен и работещ за социалното включване на роми и други уязвими групи. Прилаган в шестте района на Програмата – Русе, Пловдив, Бургас, Шумен, Монтана и Сливен, той може да доведе до реални резултати и в други райони на страната.

Параметрите на този интегриран модел са:

• Интегрирани мерки - в една и съща общност;
• Големи градски ромски общности и малки населени места - директен и адекватен достъп;
• Устойчивостта е планирана още при дизайна на програмите;
• Промяна на национални политики - релевантност и застъпничество;
• Подкрепящ мониторинг и изграждане на капацитет;
• Развитие и укрепване на партньорствата; подобрени включващи мерки.
   

Въз основа на работата си на национално и местно ниво Програма ЗОВ извлече специфични уроци:

Национално ниво

• Интегрираните мерки - да включват образование, здраве, заетост, жилища и инфраструктура;
• Нужно е по-добро междуведомствено сътрудничество при планиране и изпълнение на интегрирани програми;
• Необходимост от национално финансиране на Програмите за уязвими групи, за да не се разчита единствено на външно финансиране;
• Администрирането на проекти да не е единствено контрол. Необходима е подкрепяща супервизия;
• Нужда от насърчаване провеждането на системно здравно образование в училище;
• Оперативна програма Здравеопазване и по-адекватно финансиране на националните програми в тази област => по добра устойчивост.
   

Вижте препоръките на местно ниво в презентацията на екипа на Програма ЗОВ, представен на заключителната й конференция.

Използвайки успеха на подхода и резултатите от ЗОВ, независими експерти правят подобни препоръки за работата по социалното включване на роми и други уязвими групи.
Вижте обобщение на Ива Бонева, част от екипа на швейцарските оценители, в презентация, направена през юли 2019:
 

• Продължаване работата с общини, с целенасочени/прагматични интервенции  за социално включване.
• Включване на ромите/уязвимите групи в разработването и изпълнението на проекти.
• Не само достъп до образование и здравеопазване, но и до качествени такива. Поддържане на този труден баланс с различни мерки.
• Планиране на дейности, намаляващи риска за ефективността и устойчивостта.
• Да се осигурят необходимите ресурси на ЗУП и ситуирането им на централно място в администрацията.
• Укрепване на инструментите за мониторинг и оценка и прилагане на теорията на промяната.
• Планиране  и навременно стартиране на инфраструктурни дейности. Изискване на временни решения за предоставяне на услуги, докато инфраструктурата не бъде въведена в експлоатация.

Вижте тук и още една презентация с оценки и препоръки за устойчивост: Дочо Михайлов, консултант по ЗОВ.